La Alianza de organizaciones integrada por CODHES, REDEPAZ, Corporación Nuevo Arco Iris y la Fundación Social, bajo el auspicio de la Cooperación Española en Colombia "AECID, realizó una valoración de las versiones aprobadas de los Planes de Desarrollo entre 30 entidades territoriales a partir de la matriz de valoración que para éste efecto diseñó una mesa técnica en la cual participaban el Ministerio de Interior, la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y el Departamento Nacional de Planeación DNP.

En una mesa técnica diseñada por el Ministerio del Interior, y en conjunto con la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y el Departamento Nacional de Planeación DNP, las instituciones formularon una serie de preguntas para analizar la aplicabilidad y el grado de garantía de los planes en el proceso de reparación de desplazados. Las conclusiones brindan una luz sobre la aplicabilidad de los planes en torno a temas cruciales en la intención de asistir a las víctimas.

Este ejercicio es una continuación del trabajo iniciado por la Alianza en el marco de la mesa técnica  interinstitucional, donde se realizó la valoración de 30 borradores de Planes de Desarrollo, los cuales fueron presentados en el mes de mayo a las Asambleas Departamentales y Concejos Municipales para su debate y aprobación. Ahora, esta segunda valoración se realiza con el ánimo de conocer en qué proporción quedó efectivamente incluido el tema de atención, asistencia y reparación a víctimas dentro de estos importantes instrumentos de planeación territorial.

La muestra territorial seleccionada para el análisis, incluye 16 municipios, de los cuales 7 son ciudades capitales

• Algarrobo y  Ariguaní Magdalena
• Bucaramanga y Barbosa Santander
• Ibagué Tolima, Medellín Antioquia
• Pasto Nariño, Quibdó Chocó
• San Jacinto, Santa Rosa
• San Juan Nepomuceno y Turbaco Bolívar
• Soacha Cundinamarca
• Tubará Atlántico
• Valledupar Cesar y Villavicencio Meta
• Bogotá D.C., Cartagena, Santa Marta

Las valoraciones finales se determinaron de acuerdo con el analisis de las siguientes variables,

1. Análisis a partir de preguntas claves para un adecuado proceso de planeación.

2. Análisis de acuerdo a la inclusión de componentes en la política pública para la atención y reparación integral a la población víctima del conflicto armado.

3. Análisis sobre la inclusión o exclusión de medidas durante el trámite de debate y aprobación del Plan de Desarrollo en las corporaciones públicas.

Algunos de los puntos más destacados fueron "objetivos concretos, metas de resultado, estrategias, programas, proyectos o acciones específicas para la atención y reparación integral a las víctimas, así como recursos asignados en el plan de inversiones que permitan la ejecución de medida". Cada uno de ellos se cuestionó en función de sectores determinados como "niños, niñas y adolescentes, mujeres, personas con discapacidad y grupos étnicos".

Al final del análisis, las instituciones realizaron un cambio en 8 de las 30 entidades, obteniendo una mejora sustancial en algunos de los puntos revisados con lo que pueden observarse mejores ideas e iniciativas en un trabajo conjunto.

Algunos temas tuvieron ascensos sustanciales en la valoración representando un aumento promedio de 27% a 60% en el caso de víctimas del conflicto, y de 18% a 41% en el caso de los desplazados. Una consolidación sustancial que esperan, más que los analistas y sus divulgadores, los principales afectados de los fenómenos de violencia, tan nocivos para el país.