Section title Cooperación con la Unión Africana y AUDA-NEPAD

La Ley de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global consolida el compromiso de la Cooperación Española con el apoyo a la integración en África, alineándose con los objetivos de las organizaciones de la región y como instrumento para la consolidación de las estructuras y sistemas de gestión de los sectores públicos de los países miembros de las organizaciones regionales. Sus actuaciones aseguran la provisión de bienes públicos; están enfocadas en la promoción de la agenda de eficacia de la ayuda, fomentan la apropiación de los procesos por parte de los países miembros, la capacidad de alineamiento de los socios y propician el intercambio de experiencias y el aprovechamiento de buenas prácticas.

En ese sentido, España coopera estrechamente con la Unión Africana (UA) en tanto que principal organización de integración del continente africano, y con su agencia de desarrollo, AUDA-NEPAD. La asociación de la Cooperación Española con la Unión Africana se ha venido articulando hasta 2023 alrededor de dos grandes líneas: por un lado, mediante contribuciones a la Unión Africana y por otro, a través del Fondo España-NEPAD para el Empoderamiento de las Mujeres Africanas, que se cerró formalmente en 2023.

África próspera, pacífica y segura

Desde 2009 a 2023, la Cooperación Española ha desembolsado 29M€ a la UA y 20 millones a AUDA-NEPAD. La contribución al presupuesto de la CUA ha venido centrándose hasta 2018 en los pilares de trabajo de la Unión Africana: Paz y Seguridad y Desarrollo Económico, Humano y Social. A partir del Plan de Trabajo 2018, el presupuesto de la Unión Africana ha dejado de basarse en pilares estratégicos, dando paso a las llamadas "Aspiraciones". España contribuye en las siguientes aspiraciones y proyectos: 

• África próspera basada en el crecimiento económico y en el desarrollo sostenible, a través de los proyectos: "Iniciativas y estrategias de desarrollo energético en África"; "Coordinación de la implementación del Programa Integral Africano de Desarrollo Agrario"; e "Implementación de la Estrategia de Seguridad Marítima de la Unión Africana 2050".
• África pacífica y segura, a través de, entre otros, los proyectos: "Construcción de paz y reconstrucción posconflicto" y “Misión de la Unión Africana en Mali y Sahel".
• El desarrollo de África impulsado por las personas, basado en el potencial del pueblo africano, sus mujeres y jóvenes, y el cuidado de las niñas y los niños, especialmente a través del proyecto: "Empoderamiento Económico de las Mujeres Africanas e Igualdad de Género".

En cuanto a la cooperación con AUDA-NEPAD, España dotó el Fondo España-NEPAD para el Empoderamiento de las Mujeres con un importe total de 20M€ ejecutado entre 2007 y 2023. Su impacto ha beneficiado a 1,2 millones de personas en el continente. El Fondo España- NEPAD ha actuado principalmente a través de convocatorias de proyectos dirigidas a la sociedad civil, organizaciones sociales africanas e instituciones públicas nacionales y regionales. Se han financiado 77 proyectos en 38 países africanos. La implementación de actividades del Fondo finalizó a principios de 2023. De forma complementaria, el Fondo desarrolló dos líneas de actuación adicionales:

• Fortalecimiento institucional de la división de género de AUDA-NEPAD. Y proyectos de incubadoras de empresas para mujeres emprendedoras con las Comunidades Económicas Regionales COMESA (Mercado Comín para los países de África del Sur y del Este y CEDEAO (Comunidad Económica de Estados de África Occidental).

La respuesta a la COVID-19 en el continente

En 2020, la Cooperación Española apoyó al Centro de África para el Control y Prevención de Enfermedades (CDC) de la UA, en los esfuerzos de preparación y respuesta del continente a la Covid-19. Esta contribución fue destinada a la Iniciativa PACT “Partnership to Accelerate COVID-19 Testing Initiative”). En concreto, la contribución de AECID se destinó a la contratación de seis técnicos en las Oficinas regionales del CDC en África subsahariana. Asimismo, un componente de la ayuda española se dirigió a cofinanciar las actividades de capacitación anti-Covid. En 2021, y 2022, AECID  realizó de nuevo contribucionesal CDC por importe   de 350.000 € y 500.000 € respectivamente.

Compromiso renovado entre España y la Unión Africana

En febrero de 2023 el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares compareció ante la Comisión Ejecutiva de la Unión Africana, donde anunció el compromiso de destinar un total de 70 M€ a la Unión Africana en los próximos años. Estas contribuciones irán destinadas por una parte a AUDA-NEPAD, 20 M€, y por otra parte, al resto de la UA, 50 M€. En línea con este renovado compromiso, el director de AECID, Anton Leis se reunió en marzo de 2024 con la CEO de AUDA-NEPAD, la señora Nardos Bekele-Thomas, para firmar un Memorando de Cooperación por el cual AECID aportó 5 M€ a AUDA-NEPAD. Ambas agencias comienzan así una nueva etapa de cooperación centrada en la creación de oportunidades para las mujeres y los jóvenes en el continente africano.